Как защитить свои права в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ)

На сегодняшний день повсеместно в Украине отмечается низкая эффективность ЖЭКов. Она заключается в нескольких причинах:

• отсутствие контроля качества оказываемых услуг (например, жильцы не имеют какого-либо влияния);
• отсутствие мотивации сотрудников ЖКХ (уровень зарплат, ограниченное финансирование и прочее);
• изношенные коммуникации.

Тем не менее, очень важно знать о своих правах в сфере ЖКХ и уметь их отстаивать.

Не удовлетворяет качество услуг ЖЭКа: что делать?       

Если жильцы дома недовольны качеством услуг со стороны жилищно-эксплуатационной конторы, то необходимо действовать следующим образом. Жильцы уведомляют ЖЭК о возникших проблемах и напоминают об его обязанности устранить их согласно договору, где описаны сроки.

Если имеющиеся недостатки не устраняются, то в ЖЭК подается заявление соответствующего образца. Представители жилищно-эксплуатационной конторы вместе с жильцами (потребителями) составляют акт-претензию, в котором фиксируются нарушения (низкое качество/отсутствие услуги) и закрепляют документ личными подписями.

Если в установленный договором срок представитель ЖЭКа не явился для составления акта-претензии или официальный ответ руководства конторы не содержит информации о сроках устранения проблем, то потребители имеют право самостоятельного составления такого документа (потребуются подписи минимум двух жильцов). После оформления этот документ вместе с письменным требованием перерасчета за оказанные услуги или выплате материальной компенсации передается в ЖЭК (согласно законодательным нормам руководство обязано отреагировать в течение 3-х дней).

Следующим шагом, если акт-претензия будет проигнорирована, станет обращение в судебные инстанции. Для этого:

• при необходимости проконсультируйтесь у юриста;
• закажите экспертизу (проводят лицензированные оценщики, выдается заключение о наличии проблемы и стоимости ее устранения);
• подайте жалобу в общество по защите прав потребителей;
• подайте в суд иск на действия ЖЭКа.

Потребители могут собственными силами устранить проблему или неисправность, после чего подать исковое заявление на компенсацию материальных средств ЖЭКом. Разумеется, жильцам следует сохранить все документальные свидетельства (сметы, фискальные чеки, квитанции и прочее), которые будут учтены при рассмотрении иска в судебном порядке. Чаще всего из-за проблем с финансированием у ЖЭКов не имеется возможности выплатить материальную компенсацию в денежном эквиваленте, но эта сумма будет учтена при расчете стоимости коммунальных услуг для этих потребителей в дальнейшем.

Последние изменения в законодательстве

В статье 21 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» изложены права и обязанности жилищно-эксплуатационных контор.

ЖЭК предоставляет следующие услуги, утвержденные постановлением Кабинета Министров Украины №529 от 20 мая 2009 года:

• уборка (лестничные клетки, подвалы, кровля, технический этаж, придомовая территория);
• вывоз бытовых отходов (сбор, хранение, переработка и прочее);
• обслуживание лифтового хозяйства и систем диспетчеризации;
• обслуживание внутридомовых коммуникаций (системы водоснабжения, водоотведения, канализации и другие);
• уничтожения насекомых и грызунов;
• полив клумб, газонов, а также многие другие услуги.

Еще в 2015 году Верховная Рада Украины приняла Закон № 417-VIII «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме», правда чтобы определиться с формой управления своим домом жильцам дали всего 12 месяцев. У потребителей имеется несколько вариантов:

• создание общества совладельцев многоквартирного дома (ОСМД);
• передача части функций другой стороне (предприниматель, управляющая компания);
• самостоятельное управление без создания юридического лица.

Как создать ОСББ?

У закона нашлось достаточно противников, которые считают, что таким образом государство пытается оставить собственников (особенно это касается вторичного жилого фонда) с насущными проблемами наедине (износ строений и коммуникаций, вывоз мусора и прочее). Хотя, например, у такой инициативы имеются и свои заметные преимущества – для домов, не создавших ОСМД, тарифы утверждаются городскими властями, в ином случае общество совладельцев в индивидуальном порядке рассчитывают стоимость той или иной услуги.