Навесні 2016 року Кабінет міністрів вніс ряд змін в процедуру реєстрації місця проживання, раніше іменованого як місце прописки. Оновлений порядок стосується громадян держави, іноземців та осіб, які не мають громадянства. Реєструватися потрібно незалежно від того, проживаєте ви в Україні постійно чи тимчасово. Актуальні норми прописані в Постанові №207-2016-п.
Як тепер проходить реєстрація місця проживання
Ліквідація інституту прописки, що відбулася кілька років тому, знаменувала те, що реєстрація місця проживання отримала виключно повідомний характер. Сама ж прописка з українського законодавства просто зникла. Таким чином, громадяни України мають право самостійно вирішувати, де їм проживати, не отримуючи на це дозвіл відповідних органів. Але щоб реалізувати таке право, треба дотримуватися певного порядку, який зовсім недавно оновлений Кабміном.
Які документи потрібно підготувати
Зареєструватися в будинку/квартирі вдасться тільки за фактом подачі пакету документів, до якого входить:
- заява, оформлена за встановленим зразком;
- документи на ім'я заявника, що дозволяють йому зареєструвати місце проживання в конкретному будинку/квартирі (договір купівлі-продажу нерухомості, судове рішення, ордер, договір оренди житлової площі тощо);
- документ для внесення даних про реєстрацію (паспорт, посвідка на проживання, свідоцтво про народження тощо) він же підтверджує особу заявника;
- військовий квиток/приписне;
- квитанція про сплачений збір за надання послуг;
- згода власника (якщо реєструєте місце проживання в чужій квартирі).
Крім того, якщо одночасно з внесенням даних про нове місце проживання здійснюється зняття з реєстрації за старою адресою, вам потрібно подати ще одну заяву, оформлену за встановленим зразком. Цей перелік документації прописаний в пункті 18 Постанови №207-2016-п. Ви можете надати пакет паперів для реєстрації особисто або через представника.
Що потрібно переоформити після придбання квартири
В останньому випадку представник повинен надати документи, що засвідчують його особу і підтверджують відповідні повноваження (довіреність). Якщо представником є один з батьків або опікун малолітньої дитини, документ про підтвердження повноважень не потрібен.
Зразки заяв та інших документів можете завантажити з офіційного сайту Верховної Ради.
Куди звертатися з підготовленим пакетом паперів
Основна зміна в порядку реєстрації стосується органу, який тепер займається цим питанням. Якщо раніше з підготовленим пакетом документів потрібно було звертатися до відділення міграційної служби (паспортний стіл), зараз повноваження перекладені на плечі виконавчих органів місцевої влади. Ви можете подати документи безпосередньо посадовій особі або зробити це через ОСББ, житлово-будівельний кооператив або ЖЕК, який володіє повноваженнями за місцем вашої реєстрації. Крім того, питання можна вирішити через центр надання адміністративних послуг (ЦНАП).
Щоб внести в реєстр місце проживання новонародженого, батьки мають право подати заяву через держорган, який займається актами цивільного стану. Це прописано в 8 пункті Постанови №207.
Коли орендарю можна обійтися без згоди власника
Якщо, реєструючись в чужій квартирі, у вас немає можливості надати документ, що дозволяє внести в реєстр місце проживання за даною адресою (сьогодні для цього достатньо мати договір оренди або судове рішення), процедуру можна провести тільки за згодою власника і співвласників житла.
Таким чином, договір оренди дозволяє вам зареєструвати місце проживання, не надаючи згоду власника, але тільки на період дії документа. Крім того, орендар, зареєстрований в орендованій квартирі, має право зареєструвати за цією адресою місце проживання своєї неповнолітньої дитини, не отримуючи на це згоду власника.
Правила реєстрації для дітей
Порядок, за яким визначається так звана адреса прописки дитини – місце проживання, встановлюється в залежності від її віку. З 14 до 18 років діти можуть самі визначати місце, де хочуть жити. При розлученні батьків, дитина має право самостійно вирішити, з ким із них вона буде проживати. При визначенні місця проживання дитини, якій ще не виповнилося 14 років, треба отримати згоду кожного з батьків. Наприклад, якщо подружня пара живе окремо, то місце проживання дитини з одним з них може бути визначено тільки за письмової згоди іншого. Такий порядок встановлений статтею 160 Сімейного кодексу України.
Дитина 10-14 років може жити не тільки з батьками, опікунами, в спеціалізованому навчальному або лікувальному закладі, а й в іншому місці. На це потрібна згода батьків (опікуна) і самої дитини. Діти, які не досягли десятирічного віку, можуть жити тільки з батьками, в спеціалізованій установі або з опікунами.
При проведенні процедури для неповнолітніх осіб, якщо вони реєструються за місцем проживання батьків або опікунів, згода не потрібна.
У разі, коли потрібно зареєструвати місце проживання дитини до 14 років, до заяви та свідоцтва про народження треба прикласти паспорти обох батьків. Якщо вони проживають не за однією адресою, один з них надає паспорт, інший – згоду на проведення процедури. Цей документ оформляється в присутності уповноваженої особи. Якщо такої можливості немає, згода засвідчується нотаріально.
Чи можна зареєструвати місце проживання дитини, не отримавши згоду одного з батьків
Провести процедуру реєстрації місця проживання малолітньої дитини можна, не погоджуючи її з іншим з батьків, якщо такий порядок встановлений судом. Наприклад, при розлученні суд вказує в судовому рішенні, що дитина буде проживати з матір'ю або батьком. Тут підставою для проведення процедури стане цей документ. Якщо батьки не дійшли згоди, питання вирішується в рамках судового процесу або через органи опіки та піклування.
В який термін необхідно зареєструватися
Наступна вагома зміна правил реєстрації стосується термінів, яких потрібно дотримуватися. Згідно з новими правилами, прописаними в 4 пункті Постанови №207-2016-п, тепер на офіційну зміну місця проживання виділено місяць (30 днів). У 5 пункті цієї ж постанови зазначено термін для проведення аналогічної процедури щодо немовлят. Для новонароджених він складає 3 місяці з моменту офіційної реєстрації народження дитини.
Чи передбачено покарання особам, які проживають без реєстрації
Згідно зі статтею 197 КУоАП, за відсутність реєстрації довше 30-денного терміну перший раз за рік передбачено попередження. Якщо порушення повториться протягом 12 місяців, воно тягне за собою штраф у розмірі 17-51 грн.
Таким чином, зараз можна проживати без «прописки» на протязі місяця. Раніше цей термін був в три рази меншим – 10 діб.
Вартість послуг при своєчасній і несвоєчасної реєстрації
Щоб зареєструвати місце проживання, потрібно сплатити адміністративний збір. У статті 11-1 Закону 1382-15 вказано, що при своєчасному зверненні до уповноваженого органу заявнику потрібно заплатити суму 27,20 грн. Звернувшись по закінченню відведеного законом терміну, доведеться заплатити суму 81,60 грн.
Якщо ви одночасно реєструєте і знімаєте з реєстрації попереднє місце проживання, вам доведеться заплатити внесок тільки один раз – за місцем нової реєстрації. При виконанні двох процедур окремо заплатити внесок треба за кожну з них.
Скільки часу займає реєстрація за місцем проживання
Постановою зазначено, що уповноважений орган зобов'язаний розглянути заяву і завершити процедуру або ж відмовити в ній (наприклад, через неповний пакет документів) в день, коли отримує папери. Як показує практика, подаючи документи в ЦНАП, заявнику доведеться почекати завершення процедури близько тижня.
Якщо ви вирішили подати документи до уповноваженого органу не особисто, а через ЖЕК, ОСББ тощо, реєстрація проводитиметься в день, коли пакет надійде в руки посадової особи.
Що може ОСББ: які в нього повноваження і обов'язки
При внесенні даних про місце проживання в паперовий паспорт, в ньому ставиться штамп. Якщо заявник – володар біометричного документа – інформація про місце проживання вноситься на чіп. У випадках, коли місцевий орган самоврядування не може внести дані в чіпований паспорт, він видає довідку зі штампом, з якою потрібно звернутися до підготовленого для роботи з біометрикою відділення. Така складність виникає у жителів сільської місцевості, які мають біометричними документами.
Висновок
Таким чином, після нововведень українцям стало простіше зареєструвати місце проживання, особливо якщо доводиться змінювати його, переїжджаючи з одного населеного пункту в інший. Адже тепер достатньо подати пакет документів тільки за новим місцем проживання і заплатити адміністративний внесок лише один раз.
Наприклад, одеситу, який переїхав до Києва, необов'язково в окремому порядку зніматися з місця реєстрації в Одесі. Достатньо звернутися з питанням до київського органу місцевого самоврядування, який не тільки зареєструє місце проживання громадянина за новою адресою, але і зніме зі старого.
Покарання за недотримання порядків та строків, як і раніше, передбачає попередження або штраф.
Прокоментуйте першим