Одна из главных задач органов местного самоуправления – эффективно и упорядоченно управлять и распоряжаться территорией населенного пункта согласно установленной стратегии. Для этой цели они используют градостроительную документацию. Основной ее компонент – генеральный план населенного пункта. На основании него разрабатывают целый комплекс прочих градостроительных документов.
Далее эта документация пригодится в процессе выдачи разрешений на разработку проектов землеустройства, оформления градостроительных условий и ограничений, отвода участков под строительство и др. Она также используется при изменении границ населенного пункта.
Что такое генеральный план города
Генеральный план (генплан, ГП) в общем смысле – проектный документ, на основании которого осуществляется планировка, застройка, реконструкция и иные виды градостроительного освоения территорий.
Генеральный план города или села – документ местного значения, в котором отображены перспективы развития территории населенного пункта. Генплан определяет границы функциональных зон территорий, приоритетность и очередность застройки местности, потребности в землях определенного назначения, содержит информацию и схемы расположения жилых и нежилых объектов, отображает инфраструктуру населенного пункта и др. Вся эта информация полезна в ходе определения следующего:
- всех возможных ограничений в отношении конкретных участков;
- последовательности и приоритетности строительства и реконструкции объектов;
- необходимости сооружения учреждений и предприятий определенного типа и др.
Особенности кадастрового учета в Украине
Перечень того, что должно быть указано в генеральном плане и правила его оформления регламентированы ДБН Б.1.1-15:2012.Значение, порядок разработки и структура генерального плана описаны в 17 статье Закона «О градостроительной деятельности». На основании него разрабатывают план зонирования и детальный план.
Детальный план территорий – документ, отображающий планировочные решения и развитие определенной местности. Схемы и описания этого документа уточняют данные генерального плана территории.
План зонирования или зонинг определяет ограничения и условия использования конкретных зон в рамках градостроительной деятельности. Этот документ регламентирует раздел территории на зоны с указанием функций, режима использования и целевого назначения каждой из них.
Что такое выкопировка из генерального плана
Выкопировка из генерального или детального плана населенного пункта –копия фрагмента соответствующего документа. Она содержит графическое изображение и описание части территории, на которой сформирован или будет выделен новый земельный участок.
Выкопировка показывает, как выглядит участок, и где он находится. Это характеристика конкретной части территории, учитывая которую, органы местного самоуправления могут совершать действия в отношении нее: передавать в собственность, выделять под застройку и т.п.
Выкопировка из генерального или детального плана содержит графические материалы с изображением и описанием конкретного земельного участка, которые используются для оформления землеустроительной документации или получения градостроительных условий и ограничений в отношении него. С помощью выкопировки можно определить:
- местоположение участка в отношении других земель;
- расположение строений;
- границы предполагаемого участка;
- ограничения в отношении его использования для тех или иных целей;
- функциональное назначение земель;
- расположение инженерных коммуникаций, дорог, пешеходных зон, красных линий и др.
Документация содержит материалы о действующем положении дел и о перспективах развития территории.
Для чего нужна выкопировка из генерального плана города
Выкопировка из генерального плана территории используется для выдачи разрешений на разработку проектов землеустройства. Вам понадобится землеустроительная документация в таких случаях:
- формирование нового земельного участка под приватизацию или аренду;
- изменение целевого назначения земли;
- отвод территорий под строительство;
- узаконивание самозахвата участка;
- узаконивание самовольного строительства, реконструкции здания и т.п.
В каждой из этих ситуаций вам придется получить разрешение на разработку проекта землеустройства или оформить градостроительные условия и ограничения. Для этого обратитесь к органу местного самоуправления с соответствующим заявлением и пакетом бумаг. Приложите выкопировку из генерального плана с изображением участка, в отношении которого будет приниматься решение.
Таким образом, выкопировка из генплана нужна не только при непосредственных операциях с землей, но и перед началом строительства или при прокладывании коммуникаций.
Статья 24 Закона «О регулировании градостроительной деятельности» запрещает передавать земли под строительство в собственность или в распоряжение лицам в случае отсутствия детального плана территории или зонинга. Поэтому в населенных пунктах без этой документации вопрос отвода участков для градостроительных нужд остается открытым. В отдельных случаях удается получить права на землю путем узаконивания на ней самовольно построенного объекта.
Самозахват земельного участка: чем грозит и как узаконить
На основании градостроительной документации и заявления выдается разрешение на разработку проекта. Передать документы можно как через Центр предоставления админуслуг (ЦПАУ), так и через сервис iGov.org.ua (работает не на всей территории).
Как получить выкопировку из генерального плана
По закону материалы генерального плана являются общедоступной информацией и выдаются бесплатно. Для этого обратитесь в управление градостроительства и архитектуры с соответствующим заявлением. Это можно сделать через ЦПАУ. Услуга бесплатная и предоставляется в течение 10 дней с момента подачи заявления.
Какая бывает земля по назначению
Кроме того, эта документация может быть доступной на сайте управления вашего населенного пункта или на едином государственном портале открытых данных. Из этих материалов вы можете ознакомиться с информацией касательно интересующего земельного участка, не подавая официальный запрос.
В основном выкопировка из градостроительной документации может понадобиться физическому лицу на самых ранних этапах оформления прав собственности или пользования на землю и в ходе строительства частного дома или при проведении к нему коммуникаций и др.