Комітет Асоціації правників України з нерухомості та будівництва звернувся до профільних комітетів ВРУ з вимогою доопрацювати законопроєкти «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування державного регулювання у сфері містобудування» (№ 3875) та «Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за правопорушення у сфері містобудування» (№ 3876). Серед прогалин – проблеми з реалізацією містобудівної реформи, збільшення кількості судових спорів і ризики корупції. Про це повідомляє пресслужба АПУ.
Проаналізувавши їх, експерти Комітету зауважили, що законопроєкти містять низку проблемних аспектів.
Зокрема, новела законопроєкту № 3875 щодо скасування ліцензування на будівництво об'єктів, які за класом відповідальності належать до об'єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками. При цьому, здійснення такого будівництва має відбуватися за обов'язкової участі відповідального сертифікованого виконроба. Експерти переконані, що, хоча скасування ліцензій і спрощує ведення бізнесу, – відсутність перехідного періоду може призвести до проблем із практичною реалізацією реформи.
Також експерти зауважили, щодо скасування дозволу на виконання будівельних робіт та запровадження повідомлення про початок їх виконання на об'єктах, що за класом відповідальності належать до об'єктів з СС2 та СС3 наслідками. Юристи Комітету зауважили про наявність високої ймовірності збільшення кількості проблемних і незаконних об'єктів будівництва та кількості судових спорів. Причина – перевірка поданих документів на відповідність законодавству очевидно проводитися не буде.
За словами експертів, особливої уваги заслуговує винесення судових рішень по суті позовних вимог адмінсудами за зверненням органів державного містобудівного контролю та нагляду впродовж 10 робочих днів після надходження позову. Експерти Комітету переконані – строки є дуже короткими та необґрунтованими для таких категорій справ. Крім того, вони не відповідають загальним принципам судочинства, а введення таких особливостей несе значні ризики зловживання держорганами своїми правами.
Також експерти пропонують доопрацювати запровадження кримінальної відповідальності у сфері містобудівної діяльності – зокрема, за самовільне будівництво. Такий захід є надмірним для такого виду правопорушень, а відтак може призвести до збільшення випадків корупції.
З повним текстом відкритого звернення можна ознайомитися за посиланням.
Прокоментуйте першим