Конфедерація будівельників України звернулась до Мінрегіону та МЕРТ з пропозицією удосконалити процес формування вимог будівельних актів, а саме передати повноваження замовника будстандартів до Мінрегіону. Про це повідомляє пресслужба КБУ.
У повідомленні зазначається, що на сьогодні замовником розробки державних будівельних норм є Мінрегіон, а щодо розробки стандартів – Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України. Однак, у зв’язку з відсутністю кадрів та фінансування, замовлення стандартів відбувається нерегулярно, а у випадку будівельних стандартів – в останні кілька років їх розробка фактично припинилася.
Такий дисонанс призвів до гальмування оновлення будівельних актів. Зокрема, одним з найважливіших нормативних документів щодо проєктування будівельних об’єктів є норми щодо проєктування основ і фундаментів будівель та споруд. До 2018 року таким документом був ДБН В.2.1-10-2009 «Основи та фундаменти споруд. Основні положення проєктування» (з двома Змінами). Він ґрунтувався щонайменше на 60 річному досвіді проєктування і будівництва, у різноманітних геологічних і кліматичних умовах, та включав набір усталених, перевірених часом практик.
У 2018 році набув чинності ДБН В.2.1-10:2018 «Основи і фундаменти будівель та споруд. Основні положення» зі скасуванням попереднього ДБН В.2.1-10-2009. У розвиток положень цих норм планувалося розроблення 5 підпорядкованих стандартів (ДСТУ), що роз’яснюють і деталізують способи забезпечення вимог ДБН. Реалізація цих планів зробила б національні норми в області проєктування основ та фундаментів завершеними (комплексними) та дала б змогу гармонізувати їх з Eurocode.
Відсутність згаданих стандартів призводить до правової колізії, коли на території України де-юре відсутні чинні стандарти щодо визначення параметрів і розрахункового обґрунтування технічних рішень однієї із найважливіших частин будівель та споруд – основ і фундаментів.
Конфедерація будівельників України виступила з пропозицією провести круглий стіл за участі МЕРТ, Мінрегіону, розробника нормативного документа та професійної будівельної спільноти з метою вироблення ефективних рішень у даній конкретній ситуації та на майбутнє.
Шляхами вирішення проблеми у КБУ вважають такі заходи:
-
передача повноважень замовника з розробки будівельних стандартів від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України до Мінрегіону;
-
передача розробки тексту документу Мінрегіону з подальшим затвердженням Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
Президент КБУ Лев Парцхаладзе додав, зараз склалась неприйнятна ситуація, що несе за собою невиправдані ризики для надійності на весь період експлуатації будівель і споруд, що будуть збудовані під час існування правової колізії.