Оренда державної земельної ділянки в 2017 році проводиться двома способами: через аукціони або шляхом винесення органом виконавчої влади відповідного рішення на підставі землевпорядної документації. Такий порядок регламентований статтями 124 и 134 Земельного кодексу. Розберемося, як взяти землю в оренду у держави, дотримуючись законодавчих норм в тому та іншому випадку.
Як знайти вільну земельну ділянку
Перед тим як орендувати землю у держави, потрібно визначити, яка з ділянок ще не знаходиться в розпорядженні інших осіб. Для цього можна звернутися до місцевого органу виконавчої влади – Госгеокадастр. Крім того, інформацію може надати управління містобудування та архітектури. Для отримання офіційної відповіді вам потрібно подати запит.
Щоб отримати точну інформацію про землі, які вам підходять, визначтесь, ділянка з яким цільовим призначенням вам потрібна, і вкажіть це в запиті. Іноді Госгеокадастр, не бажаючи надавати інформацію, перенаправляє заявників в інші держструктури або відповідає, що не має доступу до потрібних даних. Але згідно з Постановою №15-2015-п саме цей орган зобов'язаний надати вам інформацію за запитом. Крім того, врахуйте, що за цю послугу ви не повинні нічого платити. Якщо Госгеокадастр вам відмовить, зверніться до адміністративного суду, який врегулює питання.
Ще один спосіб визначити наявність вільних ділянок – знайти їх самостійно. Для цього скористайтеся Публічною кадастровою картою. Але тут є вірогідність того, що ви визначите для себе ділянку, яка знаходиться на стадії оформлення і незабаром перейде в користування або володіння іншою особою.
Як взяти земельну ділянку в оренду у держави
Державні землі передаються в розпорядження фізичним і юридичним особам за результатом аукціону, в ході якого визначається орендар, що запропонував найвищу орендну плату. Торги не проводяться щодо ділянок, що потрапляють під умови, описані в другому і третьому пунктах статті 134 Земельного кодексу.
При оформленні оренди щодо них, актуальним стає порядок, встановлений у статті 123 Земельного кодексу. Інструкція з передачі в оренду ділянки таким способом розглянута нами раніше на прикладі отримання прав на землю під індивідуальне житлове будівництво (ІЖБ).
Яка буває земля за призначенням
Нагадаємо, що в такому випадку оренда землі у держави оформляється по наступному алгоритму:
- подати заяву в ЦНАП на розробку проекту землеустрою;
- створити та погодити технічну документацію;
- отримати рішення про передачу ділянки в розпорядження.
Після цього ви укладаєте договір, в якому вказані терміни і вартість оренди конкретної земельної ділянки, а також обговорені умови її використання. Але зараз переважна кількість договорів оренди укладається за фактом проведення торгів. Це пов'язано з тим, що Кабмін прагне зробити систему управління земресурсами прозоріше та ефективніше. Розберемося, як орендувати землю в ході аукціону.
Сільськогосподарська земля в оренду у держави за новими правилами
Україна займає перше місце в Європі за обсягом сільськогосподарських угідь з розрахунком на одну людину. Всього на території країни знаходиться п'ята частка європейських с/г земель. Щоб належним чином захистити і зберегти такий ресурс, на початку літа Кабмін прийняв постанову, яка регулює деякі питання щодо використання угідь.
Згідно з документом державні землі сільськогосподарського призначення можуть передаватися в оренду тільки на конкурсній основі (в рамках аукціону). Якщо вас зацікавила виставлена на торги ділянка, ви можете поборотися за право взяти її в своє розпорядження. Якщо вас цікавить земля, не виставлена на торги, це буде зроблено після поданої заяви про наміри купити права на неї. Але готуйтеся, що весь процес займає місяці, тому швидко взяти її в розпорядження не вийде.
Формування лотів (земельних ділянок) проводиться Держгеокадастром і територіальними виконавчими органами. Мінімальна ціна оренди ділянки становить 8% від її оціночної вартості. При цьому державні сільськогосподарські землі передаються у використання в рамках аукціонів на термін до 7 років. Якщо на території проводиться гідротехнічна меліорація, термін становить 10 років. На відміну від земель інших видів, які можна брати в оренду на 50 років, державні сільськогосподарські угіддя орендуються не довше ніж на 25 років, і тільки якщо тут є багаторічні насадження. Такий порядок регламентований Постановою №413-2017-п.
Як показує практика, охочих придбати землю в рамках аукціонів чимало, тому іноді стартова вартість зростає в рази. Це обумовлено тим, що підбір ділянок для проведення торгів проводиться на підставі маркетингових досліджень, привабливості територій в плані інвестування, звернень громадян та компаній, що бажають взяти ці землі в своє розпорядження. Таким чином, до переліку лотів потрапляють території, що користуються попитом. Порядок підбору ділянок описаний в статті 136 Земельного кодексу.
Скільки коштує оренда землі у дерави
За даними Держгеокадастру середньостатистична вартість оренди гектара державних угідь на початок 2017 року становила 2,25 тисяч гривень. Приватні особи здають свої ділянки приблизно в два рази дешевше. Орендувати гектар землі поза аукціоном можна в межах 1000 гривень. Ця тенденція повністю пояснює актуальність проведення торгів щодо державних угідь.
Як орендувати ділянку у міста
Організацією торгів щодо земель, розташованих в межах населених пунктів, займаються органи місцевого самоврядування, які мають право довірити проведення заходу господарюючому суб'єкту. Останній в результаті отримає винагороду, регламентовану Земельним кодексом.
Як взяти в оренду землю у міста: підготовка до торгів
Після збору документів для проведення торгів, які готуються за рахунок організаторів, виконавець стрінку офіційного сайту Держгеокадастру, де публікуються всі дійсні пропозиції. Вибирайте цікавий варіант і подавайте заявку на участь в торгах. Щоб потрапити в перелік учасників, надайте організатору такий пакет документів:
- заяву;
- ідентифікаційний код або паспорт громадянина України;
- підтвердження оплати реєстраційного та гарантійного внесків.
Учасники аукціону, які не стали переможцями, отримують свої гарантійні внески назад. На повернення коштів у організаторів є три банківські дні.
Якщо ви плануєте орендувати конкретну ділянку, якої немає в переліку, подайте відповідну заяву виконавчому органу, після чого він виставить цю землю на торги, якщо інший порядок не передбачений законом.
Як взяти в оренду землю у міста: порядок проведення торгів
Оголошення про торги публікується за 1-3 місяці до проведення аукціону. Такий порядок встановлений 6 пунктом статті 137 Земельного кодексу. Але вам, як учаснику, необхідно подати документи на реєстрацію не пізніше, ніж за три дні до події.
У книзі реєстрації вказується номер лота, за який ви вирішили поборотися. Якщо в рамках торгів будуть представлені інші лоти, ви не можете претендувати на них і не маєте права втручатися в процес їх продажу.
Земельна ділянка виставляється на торги, якщо на неї претендує мінімум дві особи. В ході продажу прав на оренду землі стартова ціна піднімається на 0,5% до тих пір, поки не залишається один учасник, готовий її придбати. Він стає переможцем і орендує землю. Крім того, ви можете самі запропонувати ціну, за яку готові купити права на землю.
Земельна реформа: розвиток села в пріоритеті
Підписання протоколу торгів свідчить про їх закінчення. Далі між переможцем і організатором укладається договір оренди. Гарантійний внесок, сплачений перед аукціоном, зараховується в якості частини суми, сплачуваної за оренду землі. Крім того, переможцю належить відшкодувати витрати, які організатор поніс при підготовці землевпорядної документації та організації торгів.
Висновок
Щоб розібратися, як взяти в оренду землю у держави в конкретному випадку, поцікавтеся можливістю придбання прав на територію в рамках аукціону або поза ним. Уряд почав роботу над земельною реформою, тому закони, а відповідно і порядок оформлення прав на використання землі можуть змінитися в будь-який момент. Приклад тому, червнева постанова КМУ, що регулює нові норми передачі в оренду державних сільськогосподарських угідь. Згідно з нею тепер будь-яку с/г ділянку, що знаходиться в комунальній або державній власності можна передаватися в оренду тільки за результатами торгів. Якщо сумніваєтеся щодо конкретного випадку, проконсультуйтеся у юриста або представника ЦНАП.