Поняття «черга на землю» відсутнє в українському законодавстві. Але фактично воно знаходить широке застосування в рамках земельних відносин на місцевому рівні. Це пов'язано з тим, що громадяни все активніше виявляють бажання отримати ділянку у володіння, а задовольнити запити всіх відразу не вийде.
Що таке черга на землю
Згідно з Конституцією кожен українець має право на власну землю, забезпечити територіями відразу всіх бажаючих місцева влада не здатна. Крім того, у великих містах на всіх бажаючих не вистачить землі.
У зв'язку з цим приймаються рішення щодо створення черг. Пільгові категорії можуть розраховувати на першочергове відведення ділянок.
Черга на отримання землі – інструмент врегулювання земельних відносин, який дозволяє представникам місцевої влади ефективно і раціонально розпоряджатися вільними територіями.
Статтею 123 Земельного кодексу передбачено, що отримати дозвіл на розробку землевпорядної документації щодо відведення ділянки можна протягом місяця. Достатньо подати заяву з матеріалами про вільну територію.
Як отримати безкоштовну землю від держави
Діє спрощений порядок отримання державних актів для земельних ділянок з наступними цільовими призначеннями: для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд, ведення особистого селянського господарства в межах населених пунктів, ведення садівництва (згідно зі ст. 121 ЗКУ).
За нормами безоплатної передачі землі, прописаним в 121 статті Земельного кодексу, кожен українець може одноразово отримати землю для таких цілей:
- сільськогосподарські потреби – 2 га;
- садівництво – 0,12 га;
- приватне житлове будівництво (в тому числі присадибна територія) – 0,1-0,25 га в залежності від типу населеного пункту;
- дачне будівництво – 0,1 га;
- будівництво гаража – 0,01 га.
Як вибрати земельну ділянку під будівництво будинку
Крім того, члени сільськогосподарських підприємств мають право на частину землі – пай для ведення фермерського господарства. Якщо за якимось із цих пунктів ви не використали можливість на безкоштовну приватизацію територій – можете це зробити.
Як скористатися правом на приватизацію землі
Щоб скористатися правом на відведення земельної ділянки, зверніться з відповідною заявою до органів місцевого самоврядування. До заяви додайте:
- графічні матеріали з місцем розташування бажаної ділянки;
- згоду землекористувача, якщо територією хтось користується;
- паспорт та код;
- документи, що підтверджують пільгові умови оформлення землі (наприклад, посвідчення учасника бойових дій).
Згідно з Земельним кодексом представники влади приймають рішення щодо відведення ділянки протягом місяця. У більшості випадків з причини браку вільних територій і високого попиту на землі заявнику можуть відмовити у видачі дозволу. Серед альтернативних способів отримання землі – дочекатися своєї черги на належну ділянку. Для цього потрібно зареєструватись, надавши такі документи:
- заяву на ім’я голови міста або села;
- копію паспорта;
- довідку про відсутність дозволу на відведення землі;
- довідку про те, що ви не використали право на безкоштовну приватизацію;
- копію документів, що підтверджують наявність пільг.
Якщо ж органи влади дозволять розробку землевпорядної документації за вашим запитом, вам доведеться замовити проект землеустрою та звернутися до органів виконавчої влади для реєстрації в земкадастрі.
Особливості кадастрового обліку в Україні
Після відведення території під будівництво або для інших цілей залишається зареєструвати право власності.
Як формується черга на земельну ділянку
Згідно з законом причиною відмови у видачі дозволу може бути невідповідність вільної ділянки вимогам законодавства або містобудівній документації (стаття 118 Земельного кодексу). Але на практиці можливо доведеться зіткнутися з труднощами під час вибору ділянки.
Крім того, порядок передачі земельних ділянок у володіння громадянам може регламентуватися на місцевому рівні відповідними положеннями органів влади. Саме в цих документах описано, що відведення земель проводиться відповідно до черги, яка формується згідно з черговістю подачі заяв.
До такої практики місцева влада вдається для раціонального використання та розпорядження комунальними територіями, а також з причини обмеженої кількості земель певного призначення. Представники виконавчих органів влади реєструють охочих приватизувати землю в списках. Першочергово отримати ділянку у володіння можуть такі категорії заявників:
- учасники бойових дій;
- інваліди війни та особи, прирівняні до них;
- сім’ї осіб, що загинули в результаті бойових дій;
- багатодітні сім’ї тощо.
Згідно з земельним законодавством громадянам дозволяється приватизувати будь-яку вільну ділянку землі, незалежно від місця проживання. Тому ви можете подати документи на приватизацію ділянки в будь-якому населеному пункті.
Як дізнатися чергу на земельну ділянку
З тієї причини, що черга на землю прямо не передбачена законом, немає і законодавчих норм щодо надання доступу до цієї інформації. В окремих випадках чергу можна подивитися на офіційному сайті населеного пункту. Якщо інформації там немає, можна спробувати подати відповідний запит представникам місцевої влади або поцікавитися у них, де можна ознайомитися зі списком громадян, які подали заяви на отримання землі в порядку черги.
Де отримати земельну ділянку простіше
Як стверджують юристи, простіше отримати землю там, де ділянки менш ліквідні. У селах території під будівництво не користуються особливим попитом, тому дочекатися там черги на приватизацію легше. Тут для оперативного отримання дозволу доведеться стикатися з меншими труднощами, ніж під час оформлення землі в місті, адже в цьому випадку вільних ділянок більше, а претендентів на них менше.
Скористатися правом на приватизацію ділянки під будівництво у великих обласних центрах вкрай складно. Крім того, що тут майже не залишилося вільних територій, попит на них дуже високий.
Далеко не всі невеликі міста, села і селища мають генеральний план. А без викопіювання з цієї містобудівної документації відведення земельних ділянок проводити не можна за законом.
Викопіювання з генерального плану: що це, і для чого воно потрібне
Тому, якщо обрали землю в передмісті, переконайтеся, що на відповідні території розроблено генеральний план, а кількість претендентів на ці ділянки дозволить вам стати власником однієї з них.