Украинцам будут по-новому рекламировать новостройки. О предстоящих изменениях рассказал адвокат, старший партнер ЮФ «Тотум», член Конфедерации строителей Украины Юрий Хапко, информирует UBR.ua.
В сообщении отмечается, что 2 октября 2019 года Верховная Рада приняла закон №139-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования порядка лицензирования хозяйственной деятельности», которым, среди прочего, были внесены изменения в закон «О рекламе». Эти изменения вступают в силу 18 апреля 2020 года.
Также 17 октября 2019 года Верховная Рада приняла еще и закон №199-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно усовершенствования порядка предоставления административных услуг в сфере строительства и создания единой государственной электронной системы в сфере строительства». Документ фактически дублирует положения закона №139-IX. Им также предусмотрено внесение изменений в закон «О рекламе», которые вступили в действие 1 февраля 2020 года.
Основное различие между двумя законами, говорит юрист, состоит в части запрета рекламы в зависимости от механизма привлечения денежных средств, а именно:
-
с 1 февраля до 18 апреля 2020 года рекламировать можно при условии, если привлечение денежных средств физических и юридических лиц (в том числе в управление) для строительства таких объектов осуществляется согласно ч. 3 ст. 4 Закона Украины «Об инвестиционной деятельности»;
-
после 18 апреля 2020 года рекламировать жилые дома возможно, но при наличии лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по предоставлению финуслуг (кроме профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг) у субъекта хозяйствования, который осуществляет привлечение негосударственных средств физических и юридических лиц, в том числе, в управление для финансирования строительства жилого дома;
-
реклама возможна при условии управления имуществом для финансирования объектов строительства и/или осуществления операций с недвижимостью, согласно закону «О финансово-кредитных механизмах и управлении имуществом при строительстве жилья и операциях с недвижимостью», или при наличии свидетельства о регистрации выпуска целевых облигаций , выполнения обязательств за которыми обеспечивается единицей строящегося объекта.
«Тобто в законі № 199-IX йдеться про заборону реклами, в разі використання прямо не передбачених законодавством схем залучення коштів, а в законі № 139-IX – про наявність ліцензій на діяльність із залучення коштів», – подчеркнул Юрий Хапко.
Реклама жилых и нежилых помещений, которая размещается с целью поиска потенциальных покупателей для сооружения таких объектов, будет разрешена только в следующих случаях:
-
если у заказчика рекламы есть права собственности или пользования на участок, где ведется строительство;
-
если у заказчика рекламы есть права на выполнение строительных работ согласно закону Украины «О регулировании градостроительной деятельности»;
-
если у исполнителя есть лицензия на выполнение строительных работ объектов со средним классом ответственности (СС2) и значительным классом (СС3);
-
в случае финансирования строительства денежными средствами вкладчиков, согласно части 3 статьи 4 закона Украины «Об инвестиционной деятельности», а именно через фонды финансирования строительства, фонды операций с недвижимостью, институты совместного инвестирования путем эмиссии целевых облигаций предприятий и другие способы, прямо предусмотренные законом (например, жилищно-строительные кооперативы).
«Після введення Єдиної державної електронної системи в сфері будівництва, подібна реклама повинна буде містити реквізити вищезгаданих документів і ідентифікатор об'єкта будівництва», – отметил Юрий Хапко.
По словам Хапко, почти вся тяжесть такого контроля ложится на центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере госконтроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей – относительно защиты прав потребителей рекламы (сейчас таким органом является Государственная инспекция Украины по вопросам защиты прав потребителей).