Минрегионом разработан рамочный документ в сфере администрирования отрасли – Концепцию публичного управления в сфере градостроительной деятельности. Благодаря этому документу планируют упростить государственную регистрацию имущественных прав, утвердить фиксированную плату за подключение к коммуникациям и другие улучшения в строительной отрасли. Об этом сообщает пресс-служба Минрегиона.
В сообщении отмечается, что в настоящее время градостроительная и строительная деятельность урегулированы несколькими законами Украины и более 120 подзаконными нормативно-правовыми актами. Это приводит к путанице в использовании положений законодательства, росту числа судебных дел и финансовых и временных затрат. Концепция должна стать основой для системного обновления градостроительного законодательства.
Концепцией предполагается ввести:
-
государственную регистрацию имущественных прав совладельцев объекта строительства;
-
фиксированную плату за подключение единицы мощности (для газо-, тепло-, водоснабжения, канализации) к объекту строительства за примером подключения к электросетям;
-
установить, что финансирование работ по планированию территорий на региональном и местном уровне может осуществляться исключительно за счет средств местных бюджетов и/или международной технической помощи, грантов (субгрантов).
С целью обеспечения связи между вопросами пространственного планирования территорий и социально-экономическим развитием, широкого привлечения жителей общин и заинтересованных сторон к разработке градостроительной документации и избежания несбалансированности развития территорий Минрегионом инициировано внедрение интегрированного развития территорий городов и общин как современного подхода для обеспечения сбалансированного развития и подготовлен ряд соответствующих нормативно-правовых актов.
В Минрегионе отмечают, что в настоящее время завершена первая фаза проекта «Интегрированное развитие городов Украины» совместно с Немецким обществом международного сотрудничества (GIZ). 5 городов Украины (Винница, Житомир, Львов, Полтава, Черновцы) и Подольский район г. Киев уже имеют концепции интегрированного развития, в ближайшее время в рамках второй фазы предусмотрено подключение к проекту Харькова и Мелитополя.
Одной из ключевых препятствий для обеспечения публичности информации в сфере градостроительной деятельности является отсутствие градостроительного кадастра на государственном уровне как соответствующей программной платформы, объединяющей градостроительные кадастры регионального и местного уровней.
Принятым в октябре 2019 года Законом Украины № 199-IX «О внесении изменений к некоторых законодательных актов Украины относительно усовершенствования порядка предоставления административных услуг в сфере строительства и создания Единой государственной электронной системы в сфере строительства» предусмотрено, что Единая государственная электронная система в сфере строительства будет создаваться в составе градостроительного кадастра, поэтому Минрегионом начаты работы по поиску финансирования или международной технической помощи для создания градостроительного кадастра государственного уровня.
Эта программная платформа позволит гражданам и бизнесу получать более прозрачную и доступную для восприятия информацию по вопросам градостроительства, проводить электронные обсуждения градостроительной документации во время общественных слушаний, а инвесторам и девелоперам даст возможность определиться относительно инвестиционной привлекательности участка и поможет принять решение относительно инвестиций в строительство.