13 квітня 2020 року Верховна Рада ухвалила закон, який мав на меті адаптацію українського законодавства до реалій пандемії коронавірусу. Зокрема, в законі «Про зайнятість населення» змінилася стаття 47-1, згідно з якою під час пандемії COVID-19 працівники, робочий час яких скоротився через обмежувальні заходи, мають право отримати грошову допомогу від центру зайнятості навіть попри те, що вони не звільнені з роботи. Така норма була необхідною для підтримки людей у критичній ситуації, але ця норма спричинила негативні наслідки для отримувачів субсидій та інших соціальних виплат. Про це повідомляє Судово-юридична газета.
Зокрема, Міністерство соціальної політики виявило, що ряд нормативно-правових актів містить обмеження, за якими люди, які отримали допомогу, передбачену статтею 47-1, могли втратити право на соціальну допомогу через несплату ЄСВ. У свою чергу, кількість людей, які формально відповідають вимогам для отримання субсидії на комуналку, невиправдано збільшилася.
Урядовці встановили, що за допомогою у зв’язку із частковим безробіттям на час карантину звернулися понад 370 тисяч людей. Скільки з них мають право на субсидії чи інші види допомоги, на які впливає сплата ЄСВ, у міністерстві поки не знають. Втім, вважають, що і без цієї інформації існує потреба внести зміни до відповідних нормативно-правових актів.
У підсумку, пропонується змінити механізми призначення наступних видів допомоги:
-
житлові субсидії;
-
допомога на дітей одиноким матерям;
-
державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям.
У відповідних нормативно-правових актах пропонується передбачити, що люди можуть отримати соціальну допомогу у випадку, коли отримували допомогу у зв’язку із частковим безробіттям, навіть якщо у відповідний період вони чи за них не сплачували ЄСВ. До того ж, допомога у зв’язку з частковим безробіттям через карантин визначається як підстава для відмови у призначенні субсидії.
Разом з тим, Мінсоцполітики пропонує включити допомогу у зв’язку із частковим безробіттям через коронавірус до переліку доходів, які необхідно враховувати для обчислення середньомісячного доходу сім’ї при призначенні субсидій та соціальної допомоги. На думку урядовців, такий запобіжник створить перепону на шляху недоброчесних людей, які зверталися за допомогою держави винятково через цю законодавчу прогалину.