Ордер на квартиру – документ, який дозволяє заселитися в нерухомість державного житлового фонду. Згідно з правилами, описаними в Постанові №470-84-п, ордер видається виключно на вільний будинок або квартиру.
Як отримати ордер на квартиру
Отримати ордер на квартиру можуть громадяни, які потребують поліпшення житлових умов. Для отримання цього правовстановлюючого документа потрібно стати на квартирний облік, як особа, яка потребує поліпшення житлових умов.
Як стати на квартирний облік
Обставини, при яких особи визначаються, як громадяни, що потребують поліпшення житлових умов, описані в ст.34 Житлового кодексу (ЖК), в тому числі:
- забезпечення житловою площею, меншою встановлених норм;
- невідповідність житла санітарним і технічним нормам;
- проживання в орендованій квартирі;
- проживання в гуртожитку;
- наявність у мешканця хронічного захворювання, через яке він не може жити в одній квартирі з іншими членами сім'ї.
Якщо ви відноситеся до цих категорій, можете ставати на квартирний облік. Для цього зверніться з відповідною заявою до уповноваженого органу влади. Це можна зробити через Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП). Крім того, стати в чергу на житло можна за місцем роботи. На прийняття рішення за поданою заявою виділено місяць.
Коли видадуть ордер
Після внесення до реєстру потрібно дочекатися своєї черги на квартиру (ст.43 Житлового кодексу). Підставою для видачі ордера є рішення органів влади. Саме рішення не дає права заселятися в квартиру. Для цього необхідно отримати ордер. При його вручення потрібно пред'явити паспорти або документи, які їх замінюють, членів сім'ї, вписаних в ордер (п.70 Закону №470-84-п).
Як заселитися, маючи ордер
Після отримання ордера у вас є місяць на заселення, так як документ дійсний протягом 30 днів. Попередньо всім особам, зазначеним у документі, потрібно зняти з реєстрації колишнє місце проживання. Далі подайте ордер в ЖЕО або відповідну організацію. Прикладіть до документа паспорти осіб, зазначених у ньому. У кожному з паспортів має бути присутня відмітка про зняття з реєстрації місця проживання.
Ордер дає право заселитися, але не використовувати житлову нерухомість. Щоб користуватися квартирою держфонду, після передачі ордера балансоутримувачу потрібно оформити договір найму. Він укладається між ЖЕКом або іншою організацією, яка обслуговує будинок, і суб'єктом, якому видано ордер (ст.61 ЖК). Договір повинен відповідати вимогам, зазначеним у другому розділі ЖК.
Коли ордер на квартиру недійсний
Згідно зі статтею 59 ЖК ордер визнають недійсним виключно в рамках судового процесу. Це рішення приймається при наступних обставинах:
- власник ордера надав неправдиву інформацію, стаючи на квартирний облік;
- нерухомість, на яку видано ордер, зайнята;
- порушено порядок чи умови видачі документу;
- надане для заселення приміщення не відповідає технічним або санітарним нормам.
У разі недійсності ордера через надану заявником невірну інформацію, сім'ю виселяють, не надаючи їй нове місце проживання. Якщо до цього вона проживала в квартирі державного або громадського житлового фонду, то їй дозволяють зайняти колишнє місце проживання або виділяють інше приміщення. В решті випадків при недійсності ордера, заявнику підбирають інше житлове приміщення (стаття 117 ЖК).
Згідно з законом вимоги визнати ордер недійсним можуть направлятися до суду протягом 3 років з моменту видачі правовстановлюючого документа.
Ордер при приватизації квартири
Ордер на квартиру не дає права вільно розпоряджатися майном: продавати його, здавати квартиру в оренду тощо. Для цього її треба приватизувати – перевести з державного житлового фонду в приватне володіння.
Мешканці гуртожитків тепер можуть приватизувати кімнати
В ст.2 Закону №2482-12 встановлено перелік нерухомості, яку не можна приватизувати, в тому числі:
- квартири-музеї;
- нерухомість на території заповідників, закритих поселень військового типу, підприємств, національних парків тощо;
- аварійна нерухомість;
- службове житло;
- житлова площа в зоні відчуження ЧАЕС.
З чого починати приватизацію квартири
Починати приватизацію нерухомості потрібно з відправлення запиту обслуговуючій організації на видачу копії ордера та оформлення довідки про невикористане право на приватизацію.
Після отримання паперів заповніть бланк за формою №4 в ЖЕКу або ОСББ. Разом з ним оформіть заяву, яку підписують усі зареєстровані в квартирі мешканці. Заявники повинні мати при собі паспорти або свідоцтва про народження.
До заповненого бланку та заяви додайте такі папери:
- копію ордера на квартиру;
- довідку про невикористане право на приватизацію (видає відділ приватизації).
Після цієї процедури обслуговуюча організація видає заявнику техпаспорт на нерухомість. Разом з цим отримайте тут довідку про склад сім'ї.
Порядок приватизації квартири
Оформивши техпаспорт, подайте папери у відділ приватизації. Це можна зробити через ЦНАП. Заповніть в центрі відповідну заяву і прикладіть до неї такі документи:
- копії паспортів (свідоцтв про народження) та ідентифікаційні коди осіб, які проживають в квартирі;
- техпаспорт на квартиру;
- копію ордера;
- довідку про склад сім'ї;
- довідку про невикористане право на приватизацію;
- згоду членів сім'ї, які тимчасово відсутні;
- документи про права на пільги (якщо є);
- згоду батьків, опікунів або усиновителів неповнолітніх мешканців квартири.
Такий перелік документів встановлено в 18 пункті Положення про порядок приватизації нерухомості з державного житлофонду.
У різних Центрах надання адмінпослуг пакет документів для приватизації житла з державного фонду може відрізнятися. Співробітники ЦНАП можуть попросити заповнити заяву-згоду на збір і обробку персональних даних заявника. Процедура виконується протягом 30 днів з дня подачі паперів органу приватизації.
Ордер загублений – чи можлива приватизація
Ордер – це документ суворої звітності, але бувають випадки, коли знайти його не вдається. Він може бути втрачений в комунальному підприємстві, куди подавався при заселенні.
Якщо за запитом до ЖЕКу та органів влади ордер не надано, доведеться вирішувати питання через суд. Ви не втрачаєте право приватизації квартири при втраті ордера, але вам доведеться його довести. Юристи радять попередньо зібрати якомога більше документів, які підтверджують законність вселення, проживання в квартирі тощо. В ході судового процесу вам знадобляться:
- будь-які документальні докази часу заселення і реєстрації в нерухомості;
- рішення про видачу ордера;
- договір найму з обслуговуючою організацією;
- документи з місця роботи, за яким надавалась нерухомість;
- домова книга;
- квитанції про оплату комунальних послуг;
- довідка про склад сім’ї;
- техдокументація на квартиру тощо.
Крім документів в судовому процесі стануть корисними свідчення сусідів і родичів, які зможуть підтвердити, що ви тут дійсно проживаєте з певного часу. За рішенням суду орган приватизації зможе провести процедуру переведення житла з державного фонду в приватну власність без ордера.
Таким чином, маючи ордер, ви можете заселитися в певну квартиру державного житлового фонду. Але цього недостатньо, щоб законно в ній проживати. Далі оформіть договір найму з ЖЕКом чи іншою обслуговуючою організацією. Саме цей документ встановить ваше право на проживання в квартирі. А щоб розширити права на майно, доведеться перевести його в приватну власність, в ході чого також знадобиться ордер.