Без работы останется большая часть риэлторов

Представитель «Партiї регiонiв» решил навести порядок на рынке риэлторских услуг. В очередной раз, манипулируя мнением «риэлторская деятельность не регулируется ни одним законом», предпринимаются попытки продвинуть Закон «О риэлторской деятельности» (законопроект N3499 от 27 апреля 2007 года).

Поделись новостью с другом:
Поделись новостью с другом:

Сразу отмечается, что предлагаемый Закон будет распространяться не на всех, а на «остальных». Дословно: «Дiя цього Закону не поширюється на рiелторську дiяльнiсть державних пiдприємств, установ, органiв та органiзацiй, їх пiдроздiлiв та посадових осiб, уповноважених законами України на надання рiелторських послуг. » (Ст.2). Таким образом получается, что государственные предприятия и организации тоже будут заниматься риэлторской деятельностью? А раз так, - то почему предлагаемый закон не должен распространяться на всех?

В течение полугода всем законно работающим предприятиям и частным предпринимателям, которые имеют несколько видов деятельности, нужно определиться, чем им заниматься в дальнейшем. Выбор не большой, т. к. субъектам риэлторской деятельности не разрешается осуществлять другой деятельности (Ст.3). А в ряде случаев придется поменять руководителя, т. к. «Керiвником агентства нерухомостi може бути лише рiелтор» (Ст.7).

Этим «фильтрация» не ограничена – теперь риэлтором могут быть только лица с высшим образованием. Рациональным можно считать ограничение работы риэлтора только одним агентством. (Ст.4).

Автор законопроекта, судя по всему, не особо озабочен самими риэлторами и их клиентами, т. к. о реальной защите прав потребителя и риэлтора речь не идет. Нет, такие важные моменты, конечно же, присутствуют в законопроекте, но, по сути ничего нового и полезного (из давно желаемого профессиональным сообществом) не несут. Перечень прав и обязанностей сторон является формальным, а часть положений откровенно надуманой. Чего стоит мысль, которая претендует на норму закона,: «Суб’єкти рiелторської дiяльностi мають право на рекламу»…

В разрезе прав и обязанностей суть отношений сводится всего лишь к праву выбора между тем воспользоваться услугой риэлтора или нет и задавать вопросы и получать на них ответы. Единственным ценным моментом, который мог бы порадовать риэлторов является свобода действий во взаимоотношениях между ними и госорганами. Но, увы, – только «в порядку, передбаченому чинним законодавством України». Т. е., как и прежде – никак или через «своих людей» и со взяткой …

В духе всего законопроекта, скромный список прав субъекта риэлторской деятельности, который содержит в себе всего 5 позиций, завершает конкретная и недвусмысленная строчка - «iншi права вiдповiдно до дiючого законодавства».

Примечательно то, что автор законопроекта тов. Прасолов Игорь Николаевич креативно и старательно обдумал создание новой надструктры «Рiелторська Палата України» (Ст. 28-30), которая будет играть ведущую и решающую роль в судьбе каждого риэлтора. За нарушение субъектом риэлторской деятельности требований предлагаемого Закона по решению «Риэлторской палаты Украины» к риэлторам могут быть применены карательные санкции от предупреждений и штрафов до аннулирования сертификата и квалификационного свидетельства (без которых вести деятельность будет не возможно). К примеру, квалификационное свидетельство в обязательном порядке будет аннулировано в случае самостоятельных «подработок» риэлтором или совместной работы в несколькох агентствах. А сертификат будет аннулирован, если в агентстве нет стабильности с кадрами – «Сертифiкат суб’єкта рiелторської дiяльностi пiдлягає обов’язковому анулюванню у випадках: …вiдсутностi у складi агентства нерухомостi працюючого на постiйнiй основi рiелтора бiльше 2 мiсяцiв. » (Ст.11).

Кому и зачем нужен такой закон? Дословно цитата из пояснительной записки к проекту Закона Украины «О риэлторской деятельности»: «Iснуюче положення на ринку нерухомостi України в нових соцiально-економiчних умовах демонструє гостру необхiднiсть у наявностi правових основ у сферi рiелторської дiяльностi, вироблення механiзму здiйснення регуляторних i наглядових функцiй за рiелторською дiяльнiстю. » О какой «острой необходимости идет речь»? Цель очевидна - «здiйснення регуляторних i наглядових функцiй». Неужели этот документ реально востребован жизнью, рынком, и самими риэлторами и их клиентами? Конечно же, нет! Чем не устраивает целый ряд действующих законов «О предпринимательстве», «О предприятиях», «О хозяйственных обществах» и др.? Складывается ощущение, что только тем, что нет другой возможности впихнуть туда «Риэлторскую палату» с ее полномочиями...

Рынок риэлторских услуг ничем не отличается от сегментов рынка других услуг, на нем не действуют особенные законы экономики или физики. На сегодняшний день агентствам и риэлторам для своей деятельности законов предостаточно. Единственно чего не хватает риэлторам – нормального отношения со стороны государства. Так зачем же риэлторов одаривать еще одним сводом правил, которые им ничего не дают, кроме дополнительных ограничений и контроля со стороны государства. Не проще ли будет внести изменения в законы, которые регулируют деятельность тех же БТИ, паспортных столов, ЖЭКов для того, чтобы можно было нормально риэлтору полноценно выполнять свои обязанности)?

Первая попытка принять Закон «О риэлторской деятельности», говорят, была еще в середине 90-х годов. Но до рассмотрения проекта руки у депутатов не дошли. Тогда на Съезде риэлторов обсуждался подобный проект закона. По началу участники Съезда с энтузиазмом отнеслись к перспективе «своего» закона. Но после выступления госп. Еханурова, который не скрывал своего удивления по поводу рвения риэлторов отдать себя под полный контроль государства, публика однозначно «отрезвела» и в итоге одобрения проект закона на Съезде так и не получил.

Первый законопроект, который обсуждался в парламенте, был составлен в 1999 году по указанию Леонида Кучмы. Он предусматривал введение сертификатов и свидетельств на право осуществления риэлторской деятельности и их "изъятие" за многократные нарушения обязанностей или за преступления, совершенные по корыстным мотивам. Но сам круг обязанностей толком не был прописан, а доказать факт преступления еще должен был суд.

Интересно, что контроль над деятельностью риэлторов возлагался на... самих риэлторов, посредством создания органа самоуправления «Риэлторская палата Украины», а при ней – комиссиям - дисциплинарной и по сертификации. Парламентарии тогда заметили, что "создается пирамида организаций" и это "может привести не к устранению, а к распространению злоупотреблений в этой сфере". К тому же, в Законе не был прописан механизм возмещения ущерба пострадавшему клиенту, а значит, не давал ответа на один из основных вопросов – об ответственности риэлторов.

Был и положительный момент: законопроектом предусматривалось бороться с безграмотностью риэлторов путем введения квалификационных экзаменов. Но законопроект не был принят даже в первом чтении. Не хватило голосов. А уже через пару месяцев был зарегистрирован второй законопроект – "Об осуществлении операций с недвижимым имуществом" авторства тов. Сергея Кивалова.

Этот проект практически ничем не отличался от первого: та же сертификация деятельности, та же Риэлторская палата... Разве что название профессии было заменено на "агента по недвижимому имуществу". Все агенты должны были вступить в своеобразный профсоюз – с уставом, символикой и т. д. Высшим органом был съезд, а в промежутках между съездами все функции выполнял Совет единой профсоюзной организации риэлторов во главе с председателем. И совет, и председатель избирались на съезде по всем канонам партийного жанра: со списком кандидатов и подписными листами. Однако и этот законопроект в 2000 году был отклонен.

С тех пор попыток узаконить работу риэлторов парламентариями не было. Похоже, что сегодняшний законопроект – продолжение старой истории. На сколько хватит мудрости у слуг народа – покажет время. За судьбой законопроекта можно проследить на сайте Верховной Рады.

Поделись новостью с другом:

Так же в рубрике Законодательство :

На DOM.RIA ищут:

Интересные новости

вчера 17:17 14
Розыгрыш сертификата на 50 000 грн
вчера 16:59 12
Жилой комплекс «Приморские сады» будет самым спортивным в городе
наверх